2012年3月31日 星期六

「教育高峰論壇」在台北市國家教育研究院舉行2012/3/26

十二年國教最大問題 楊朝祥:家長、老師沒多元價值觀
 
【聯合晚報╱記者王彩鸝╱台北報導】 2012/03/26

台灣社會對教改、十二年國教有很多疑慮,前教育部長郭為藩認為,教育部長的任期太短、損耗率太高,造成教育改革無法穩建推動。對民國103年即將上路的十二年國教,前教育部長楊朝祥說,大家都想擠明星高中,對十二年國教推動是很大阻力,應從大學升學機制來配合,才有成功的可能。

國家教育研究院今天舉辦教育高峰論壇,邀請郭為藩、楊朝祥、黃榮村和吳清基等四位前任教育部長,共同展望未來教育發展。
 
十二年國教免試比序和明星高中的定位,引起家長和老師有很多質疑。楊朝祥認為,十二年國教最大的問題,在於家長和老師沒有建立多元價值觀念,搶進明星高中和明星大學的觀念仍深植心裡,雖然欣賞王建民、阿基師、曾雅妮等人的表現,卻不肯支持自己的孩子往那條路走,技職教育在台灣變成是「為別人家設計的教育」,自己的孩子仍要升學。
 
吳清基:超額比序不是個問題,讀明星高中或社區高中差異不大。
 
十二年國教的規畫師吳清基則表示,超額比序不是個問題,讀明星高中或社區高中差異並不大,家長要有正確觀念,只要孩子肯上進,就是人才;只要肯終身學習,就可贏在終點站。他說,前部長鄭瑞城、現任部長蔣偉寧和他自己,都不是明星高中畢業,但都可為社會盡責任。
 
吳清基說,十二年國教是要讓學生多元發展,讀第一志願的學生,也有人考不上大學,家長不要再用過去的經驗,來教未來的孩子。他還說,傳統產業七成靠技職系統支撐,國內1000 多間上市上櫃公司,有十分之一是北科大的校友,郭台銘、許文龍也是技職學生,他提醒家長不要讓孩子活在溫室房間裡。
 
黃榮村:奉勸家長,別用自己過去經驗,來教孩子如何因應未來。
 
黃榮村則奉勸家長,尤其是「直升機家長」,不要用自己過去的經驗,來教孩子如何因應未來;針對教育改革的爭議點,他建議可建立專家團體的平台,做深入的討論和評估。
 
郭為藩:憂心教育部長任期太短,損耗率太高,對教改穩健推動很不利。
 
郭為藩表示,當前教育過分強調公民權利,忽略了公民義務,他認為「義務感的培養」是教育最重要的事,建議教育政策擬定不要跟著輿論走。他也對教育部長任期太短甚表憂心,認為部長損耗率太高,對教改穩健推動很不利。
 
 


4前任教長:12年國教勢在必行

【聯合報╱記者鄭語謙/台北報導】 2012/03/27 

高中職未來免試入學超額比序項目多到眼花撩亂,部分家長團體甚至因此建議延後實施十二年國教。國家教育研究院昨天舉辦教育高峰論壇,邀請4位前任教育部長郭為藩、楊朝祥、黃榮村、吳清基對談,他們一致認為,各界對十二年國教意見雖然分歧,但實施「勢在必行」。
 
上個月剛卸下教育部長一職的吳清基表示,家長皆關心超額比序、明星高中問題,擔心孩子輸在起跑點,但比序根本不是問題,有競爭力的孩子不是活在分數的房間裡,「家長觀念要改,只要肯上進、終身學習,就可以贏在終點。」
 
吳清基表示,明星高中和社區高中差異不大,教育部前部長鄭瑞城、現任部長蔣偉寧以及他自己都是社區高中畢業,一樣可以為社會盡責任;反過來看,念第一志願的孩子不努力,也有可能考不上大學。
 
楊朝祥則認為,十二年國教面對最大的問題,是社會各界尚未建立多元價值觀;例如名廚阿基師、麵包大師吳寶春、棒球好手王建民、高球球后曾雅妮等,都非傳統升學考試菁英,卻能闖出一片天,但老師、家長一面欣賞這些人的同時,卻又要求學生好好讀書升學,十分矛盾,技職教育在台灣變成「為別人家孩子」設計的教育,自己孩子還是要升學。他呼籲家長、老師要有多元價值觀。
 
黃榮村說,他在部長任內推國中小九年一貫政策,當時也吵得很兇,現在回過頭去看當年,卻發現當年吵的根本不是問題。
 
郭為藩則表示,台灣20年來消耗10個教育部長,「部長任期太短、耗損率太高,造成教育無法穩健推動。」他認為教改勢在必行,但政府推動十二年國教也要彰顯社會正義。
 
 

推十二年國教 教長想和補教業溝通

推十二年國教 教長想和補教業溝通

【聯合晚報╱記者王彩鸝╱台北報導】 2012/03/28 
十二年國教免試比序太多,引發各界批評。教育部長蔣偉寧今天到立法院教育委員會報告,立委呂玉玲批評比序太多,將造成比誰補習多、比家長錢多,才能做才藝競賽。蔣偉寧坦承,十二年國教無法讓補習消失,但希望補習風氣不要惡化;希望補教業者要從全體公益出發,除了營利,也要負起社會責任,必要時他願意跟補教業者溝通十二年國教。
籲補教業要有社會責任
 
蔣偉寧表示,補教業是業者,當然有營利考量,但他希望補教業者能扮演「輔助」教育進步的角色,目的在幫助學生學得更好,而不是只以升學為目標。他強調,補教也是從事教育工作,如果只以營利為單一考量,會讓教育的推動產生問題。他願意跟補教業者溝通,各行各業都要有社會責任。
 
立委批免試比序多
 
針對免試比序將助長「功利主義」,大家爭著當幹部或累積服務學習的積分。蔣偉寧說,103年時優質高中職比率將達80%,讓「志願序」的比序占很高的權重,鼓勵學生就近入學。他表示,第一年不可能什麼都不比,但長期下來要簡化比序。但他強調,志工服務學習應是發自內心,而不是為了累積分數。
 
4月25日 29項方案完整公開
 
蔣偉寧表示,十二年國教推動的困難,是家長觀念要改變;他也了解,只有家長對十二年國教有信心,就會改變觀念。他也預告4月25日將對十二年國教的29項方案,公開完整說明。
 

教育部十二年國教座談會3/31在花蓮舉行東區場次

馬:十二年國教非消滅菁英教育

(中央社記者劉嘉泰花蓮縣31日電)中央社 – 2012年3月31日 下午6:01.
總統馬英九今天表示,十二年國教絕非消滅菁英教育,而是要優質化、均質化,把弱的拉上來。總統也認為,將來各校執行超額比序條件,應放在達到合格門檻,不需訂太嚴苛條件。
 
教育部舉辦的十二年國民基本教育政策座談會,最後一場的東區場次今天在花蓮登場,總統馬英九在聆聽與會人士的意見後表示,在參加4場座談會後,發現大方向應該都已有共識,社會國家的發展已到必須往這個方向走的時候,教育部會彙整各方意見,每月管考,在4月25日提出詳細的說明。
 
馬總統說,最近常聽到十二年國教是要消滅明星高中的說法,但其實政府從未想過要消滅明星高中,「以前是眾星拱月,現在是要群星爭輝」,教育部是希望把其他學校也拉起來。
 
總統舉自身也是建中畢業為例說,他不認為永遠保持現狀,就能維繫建中的地位,政府從未想過要消滅菁英教育,而是要優質化、均質化,不是把好的拉下去,而是要把稍弱的拉上來,各校只要發展出特色,一樣可以吸引到好的學生。
 
對於免試入學超額比序條件繁多問題,與會的十二年國教民間辦公室執行長謝國清比喻,馬總統參加鐵人三項活動,也只要比3個項目的成績,教育部應簡化比序條件。
 
馬總統回應這個問題時幽默地表示,不是只有鐵人三項,還有現代五項、十項全能,古時候也有六藝,其實鐵人三項只要成績及格就好,這只是在提升技術,他覺得各校在執行超額比序條件時,只要合格就好,不用訂出太嚴苛或繁瑣的條件。
 

教育部長:讓孩子快樂學習懂得選擇
作者: 蔡佩雯 | 國立教育廣播電台 – 2012年3月31日 下午6:29.

教育部長蔣偉寧自己有兩個孩子一個高中一個在國小,談到如何讓孩子好好學習時,蔣偉寧說家長總習慣要幫忙孩子設計最好的未來,但是他認為倒不如好好溝通互動,讓孩子展現他的想法。
 
蔣偉寧自己有兩個孩子,一個唸高中還有一個正在小學唸書,如何看待孩子的學習,要讓他快樂學習、喜歡學習很重要,也要懂得在學習時如何做選擇,任何一個小孩子未來都是他自己的,家長也許有想法但要透過溝通,讓小孩展現想法,但對家長來說確實不容易。
 
台灣的家長特別希望子女成龍成鳳,此很重視考試成績,但他認為考試不是最好的方式,他希望12年國教的推動,讓孩子選擇他自己喜歡的志願,在自己愛好的領域裡好好發展,讓每條路都是最好的選擇。
 

免試入學 有校長籲東部先實驗

(中央社記者劉嘉泰花蓮縣31日電) 2012年3月31日 下午1:42.
 
教育部十二年國教座談會今天在花蓮舉行東區場次,有與會的國中校長建議,東部比西部的問題少,可做為免試入學的實驗區;與會者也盼教育部給學校更大空間處理超額比序條件。
 
十二年國教政策東區座談在花蓮女中舉行,會中分為國中教育人員、高中職與五專教育人員、家長、教育行政機關4組討論,各組討論後彙整意見,由教育部長蔣偉寧及相關主管回應,總統馬英九也出席聆聽各方意見。
 
與會的東部地區校長、老師和家長代表多對十二年國教表達支持,但也提出相關的問題和疑慮,希望教育部重視和解決。
 
家長對於十二年國教政策最普遍的疑慮是免試入學超額比序條件的問題;代表家長組發言的十二年國教民間辦公室執行長謝國清說,各校超額比序條件不同,而且條件繁多,教育部應該簡化比序條件,並防杜關說的弊端。
 
與會的學校代表則建議,超額比序條件的部分,教育部應給予各校有更大的自主空間。
 
適性輔導教師人力不足和師資水準問題也受到家長關切;有家長發言指出,家長都希望有機會選擇老師,如果輔導老師和學生互動不佳、且偏鄉老師員額不足,對於學生的學習相當不利。
 
謝國清並指出,許多家長並不清楚適性輔導的內容究竟是什麼,且東部許多小校的輔導老師也幾乎都是兼職,希望教育部能正視這項問題。
 
會中有人認為,東部地處偏遠,學生人數無法與西部相比,但所遭遇的問題也相對較少;花蓮萬榮國中校長林東興建議,東部可成為免試入學的實驗區;這項意見也獲得許多家長肯定。
 
蔣偉寧在彙整各組意見後表示,教育部會把意見帶回檢討,釐清各項疑慮並加強宣導,希望讓所有的家長都能清楚知道十二年國教政策,即使反對或不同意,也是在清楚瞭解政策內涵後反對。1010331
 

12年國教座談 補教師贈馬螺絲
 
民視 – 2012年3月31日 下午8:02.
為了推動12年國教,31日教育部到花蓮開座談會,直接跟家長以及學校代表面對面,馬總統也特地到場聆聽各界的意見,雖然他保證一定會做好各項配套措施,不過家長們還是質疑聲浪不斷,而建中史上最老的學生,補教老師洪安,還以家長身分,送一袋螺絲給教育部長,要他把教育的螺絲鎖緊。
 
發言到一半,建中史上最老的學生,洪安,拿出這一大包螺絲,國安人員立刻繃緊神經,馬上緊緊抓在手上,畢竟馬總統坐在台上,卻沒發現這袋可以當作凶器的螺絲,已經是維安大漏洞,不過大家也別緊張,他是來給意見,不是來抗議。
 
對十二年國教,愛之深責之切的,還有眾多的家長跟學校代表,大家最擔心的,就是將來的免試排序項目,會不會讓學生,壓力更大,馬總統用輕鬆的語氣,化解家長們的憂慮,也同時保證,花東地區的教育資源,未來不會少,不讓十二年國教政策,輕易跳票。
 
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2012年3月30日 星期五

讓孩子有選擇題外的選擇(周祝瑛 蘋果日報 2012/3/30)

讓孩子有選擇題外的選擇(周祝瑛)
 
蘋果日報2012/3/30

2012年 03月30日 美國《紐約時報》專欄作家佛里曼(Thomas Friedman)曾公開表示台灣是他極為推崇的國家之一。原因是台灣在沒有天然資源的情況下,靠優良的人力資源,創造出舉世的經濟成就。但如果從近幾年來的經濟合作暨發展組織(OECD)所舉辦的國際學生能力評量計劃(PISA)測驗中,又可反映出台灣教育正面臨嚴重的問題。

近年來各先進國家之所以越來越重視PISA測驗結果,是因為該測驗可以提供跨國際學生解決問題能力的比較,以此反映各國教育政策的效能。與其他國際上的學科競賽不同,它注重的是生活技巧上的應用、邏輯思考、解決問題等能力。但在我國學生培養的歷程中,迄今仍只重考試死記的教育訓練方式,與該測驗背後的理念幾乎背道而馳,這或許是台灣近年PISA測驗雖然分數差異不大,但排名節節後退與學生程度兩極化的原因。

PISA試題的設計著重在應用及情境擬態,學生須把學到的知識融會貫通,自行建構問題情境的答案。而評量的重點是在於學生能否使用習得知識技能,面對真實世界的挑戰,而非僅是學校課程的精熟程度。

缺乏批判思考能力
 
反觀台灣現今教育的試題設計,選擇題的使用幾乎到了漫天鋪蓋的程度。在選擇題引導教學下,考題多聚焦於支微末梢的細節,學生花大多數的時間在背誦零散、破碎的知識,而非大格局的思考,把學生的視野縮小了。市面上販售的參考書、評量,只需要把題目背起來,便可上考場,學生念書不是比核心概念的精熟,是比誰背起來的題目多,總複習書目上還會有解題祕笈,把學生都導向單一的思路、解法。學生往往只知道自己錯,確不知為何而錯。
至於「開放式問答」是PISA測驗的一大特色,但台灣學生在學習歷程中鮮少有表達自己意見的機會,連寫作文,都有相對應的公式可以套用,一切思考流於俗套,只要能獲得分數即可。教育現場過於短視近利,缺乏培養出學生一輩子受用的問題解決能力、批判思考邏輯。
在升學競爭下,學生只求答案、答對,不求過程、思考,甚至學生不知道可以選擇「選擇題」之外的選擇。或者是說,沒有「選擇」選擇題之外的選擇權。舉例而言,國文科常考的閱讀測驗,PISA常問的是,為何作者會這樣想?此類開放式問答,但台灣考題多屬於選擇題,內容也僅只於內容理解。另外,生活中經常遇到許多圖表的閱讀,PISA測驗更涵蓋不少此類考題,也會考製圖原則、內容理解等,相較於台灣目前國文科的內容,較多是屬於文詞解釋、文法辨析等,「選擇」出作者的想法、固定的定義,而非讓學生抒發自己對文章的看法。如PISA有些題目會問,作者為何選擇某年開始作某件事?請設身處地去思考等這種試題在台灣是寥寥無幾。
 
此外,「題目長度」也是PISA測驗的一大特色,閱讀、數學、科學亦然,閱讀不僅僅是國文科上的應用,更是生活所需的技能。舉凡時事、天文、歷史等,都可被以不同的模式融入考題,除了跨領域的出題模式外,學生還需要有耐心閱讀完題目,才能推敲出題意,寫出答案。數學科亦然,不僅僅止於公式、計算上的能力,更是考數學的「應用」能力。讓學生知道自己為何而學。
閱讀力夠,知識的傳遞、國家的競爭力才能長久,提倡閱讀儼然是各國教育的重點方針。淺碟式的學習、與選擇題的考試,只會抹煞了學生的閱讀興趣與思考能力!
 

作者為政大教育系教授

國中生讀書被動 沒基測也一樣

國中生讀書被動 沒基測也一樣
 
台灣立報 【記者唐澄暐綜合報導】2012/3/30
當多數家長關心12年國教的「超額比序」及「升學標準」之際,國中生在學校學習的實際狀況如何?《親子天下》雜誌針對全台4千多位國中生及近千位老師進行「國中生學習力大調查」,發現過半數學生認為自己學習動機不強烈;近8成老師認為學生學習動機不足;近6成學生對閱讀課外書或鑽研興趣或嗜好意興闌珊。
 
調查發現,國中生學習多被「考試」驅動,如果不考試,會主動讀書的學生低於3成。問及取消基測會不會影響學習意願時,近6成學生表示不會,年級越高的學生被基測制約的比例越高。
 
《親子天下》雜誌「國中生學習力大調查」針對國中七、八、九年級學生與老師進行郵遞調查,執行時間為2月24日至3月19日,學生發出4,386份問卷,回收有效3,594份,回覆率81.9%;老師發出994份問卷,回收有效691份,回覆率為69.5%。
 
考試制約 學習慾望低
 
結果顯示,超過5成國中生認為自己學習動機不強烈,年齡越大,學習慾望越低落。經過學校8堂課和補習班後,主動學習新知的慾望和行動多被消磨殆盡。調查顯示,國中生放學回家後有近6成不太想再主動學習新知識,包含閱讀課外書或鑽研興趣嗜好。大部分學生僅被「考試」驅動,如果沒有考試,國中生會經常、主動閱讀課內相關書籍的比例低於3成。
 
即便如此,調查仍發現儘管12年國教將取消基測,仍有高達6成國中生表示並不會降低學習意願。但是年級越高,把「基測」和「學習」劃上等號的比例也越高。剛進國中的七年級生只有2成會「為基測唸書」,但到了9年級,比例升高至近5成。
 
調查顯示,1/3的國中生對自己的學習成果不滿意,隨年齡更為不滿。有將近1/4學生無法完全聽懂老師上課的內容,比例隨年齡增加。將近3成的學生對自己沒有信心;有自信的學生比例隨年級逐漸降低。問及最討厭的科目,數學、自然與生活科技、英文、國文、社會等佔據最多時間的主科包辦了前5名,最喜愛的卻是時數少的藝能課程,包括:健康與體育、藝術人文和綜合活動。
 
演講式教學已過時
 
老師們的看法與學生不謀而合。近8成國中老師認為學生沒有足夠學習動機,超過8成的老師同意,多數學生不考試就不唸書。近6成老師認為,大多數學生經過3年國中教育後,不會對自己更有自信。半數以上的老師認為,國中課程不能夠幫助學生養成獨立思考和判斷力。《親子天下》表示,調查數字可窺見國中教育的教學,非但無法激發學生對知識學習的熱愛,反讓學生加速逃離學習。第一線的老師也感受困難,卻找不到改變方向。
 
《親子天下》的調查也發現,近7成學生表示,鮮少有機會在課堂上表達自己的看法,也沒有小組討論的機會;近4成5的學生,遇到功課問題鮮少找同學幫忙。然而超過8成學生回應,和同學分組學習對自己很有幫助,而最能幫助學生學習的3種類型老師,分別是「提供鼓勵」、「讓學生動手做」和「很會說故事」的老師。
 
有心的教師們渴望用新方法學習。親子天下發現,過往傳統單向式、演講式的教師研習已經過時;6成以上老師認為「同儕相互學習」及「教學的自我反思」對提升個人教學和班級經營最有效。台北市最近推動的「校長觀課」,也獲得近6成老師的贊成。
 
打破傳統 活化教學 
 
《親子天下》總編輯何琦瑜表示,調查結果提醒,對12年國教政策的關注,應該更重視國中教育的教學品質和方式,光是拿走考試不足以提升學生的學習動機與熱情,要重建並活化教學,改善國中課堂內,老師一人聲嘶力竭,學生只能沈默被動聽課的傳統教學方式,幫助學校和教師,找出「考試」之外,得以驅動學生的學習興趣的新方法與新策略,才是12年國教政策更應該重視的事。
 

別管百大 補助要細水長流

別管百大 補助要細水長流
  
【李家同╱清大榮譽講座教授(新竹市)】
我們國家實施五年五百億的大計畫已經進入了第二個階段。當初,學者們強調五年五百億的目的,就是要將受到國家如此厚愛的大學能夠在世界排名上往上爬。可是,英國泰晤士報的排名上,台灣各個大學在整體排名上反而大幅滑落。舉例來說,有一所大學由去年的一○七名降到二○一至二二五之間,另一所大學則由一一五名降為一五四名。
 
這種排名有意義嗎?任何一所大學的排名不可能大幅振盪,即使一所大學的教授全體都海灘游泳一年之久,恐怕它的排名也未必能夠一下子降了一百名。有降就必有升,可以想像得到這種排名一定有某些大學在一年之內有大幅度的上升,這怎麼可能?難道這所大學在一年之內忽然之間有大量的在學術上驚人的研究結果嗎?
 
可以想像,這種排名對於政府而言乃是有苦說不出。試想政府花了這麼多錢投資在大學上,原來的目標是要在排名上上升,經過多年資助以後,排名反而下降。對於那些沒有拿到資助的人,他們一定會說五年五百億是浪費掉了。
 
我認為我們根本不該注意排名,而應該注意國內所有大學的運作。我們應該有自己的要求,對於有研究潛力的大學,應該好好的幫助他們,使能夠更上一層樓。但是,我們總不能夠忘記大學的重要任務乃是在教學,如果有非常實際而有好效果的教學方法,不論外國大學是否注意到這一點,總可以以此為傲。
 
舉例來說,對於那些收到極聰明學生的學校,應該加強他們在基本科目上的培養。如果是理工科的學生,不妨加強物理、化學和數學上的教育。使他們將來不僅僅是普通稱職的科學家和工程師,也是極有創意的高級科技人員。對於其他的同學,應該大力的加強國際觀和人文素養,使整個國家的競爭力大幅提高。大學的科學教育相當不重視實驗,這是非常不好的事。如果每一門課都配上一些實驗,學生對於科學的了解會更加徹底。
 
我們總希望大學生的知識絕對不是來自課本。尤其是工學院的學生,他們所受的教育一定要和現在工業界有比較密切的關係。我們也應該鼓勵學生能夠動手做。
 
對於所有大學的資助,絕對不能採取忽冷忽熱的做法。現在給一所大學很多經費,因此這所大學可以提高教授們的薪水,也可以聘請世界有名的教授。問題是這種大幅增加的經費有可能忽然停掉,這所大學只好對教授們減薪,也不能再聘請那些國際有名的教授。所以我認為補助績優大學是正確的做法,但是必須細水長流,不能用目前五年五百億的做法。忽然間增加很多經費,總是很難將經費用到刀口上。
 
我們該有自己按照國情而設計出的大學教育制度。我們當然應該要與國際學術界接軌,但絕對不能再注意這種忽上忽下的評鑑排名,這只是自討苦吃也。對大學的補助應該繼續,可是絕對要細水長流。
 
【2012-03-29/聯合報/A17版/民意論壇】

2012年3月19日 星期一

原來,世界百大大學排行另有玄機

原來,世界百大大學排行另有玄機
 
【聯合報╱賴鼎銘/世新大學校長(台北市)】 2012.03.19 03:29 pm
 
 
如果不是昨天張瑞雄教授大作「教育部大學…有望進世界百大?」,我們還沒發覺百大排行原來另有玄機!
 
沒錯,就英國《泰晤士報》公布的世界百大排名,台大在「聲望」排名確實表現不錯。其實不只台大,大陸的清華大學及北京大學在二○一一及二○一二年也各有三十五到三十,及四十三到三十八名的提升。
 
令人怪異的則是,前幾年,我們看到的都是「整體排名」的報導為主,但今年卻只強調「聲望」一項,豈不讓人狐疑!上網查詢,才知事出有因。因為,就「整體排名」來說,兩岸的大學這一次可說是輸家;例如大陸的中國科技大學由四十九名降至一九二名,大陸清華大學由五十八降為七十一,北京大學由三十七降為四十九。台灣的清華大學由去年的一○七名降為二○一至二二五區間,台大則由一一五名降為一五四名,總分由五五‧二降為四六‧二。
 
清大及台大的退步,那裡出了問題?《泰晤士報》的「整體排名」由教學、研究、研究影響指數、產學收入及國際化五個領域的分數所組成。筆者細看台大及清大的「整體排名」細項分數,發現台大除了產學由三五‧七分進步為四十分、研究沒有變化外,其他三項都被調降;尤其研究影響指數降最多,由六一‧六分降為三九‧九分。清大則五項盡墨,其中國際化由三四‧一分降為十七‧七分,而研究影響指數也降最多,由六六‧九分降為三九‧七分。
 
這些細項分析所顯現的問題,我們寧願相信是指標計算改變所致。但如果是事實,教育部有必要深入了解頂尖大學的研究影響指數為何劇降,以及國際化為何退步的成因。否則,五年五百億得到這樣的後果,如何讓繳稅的社會大眾心服?
 

 
教育部大學…有望進世界百大?
 
【聯合報╱張瑞雄/東華大學資工系教授(花縣壽豐)】 2012.03.18 01:47 am
 
 
媒體報導,英國泰晤士報公布的世界大學學術聲望排名台大進步了廿名,台大自己也說,排名有提升,顯示台大執行邁向頂尖大學計畫,有達到預期成效。
 
問題是,不要忘了這個排名是「聲望排名」;教育部和台大完全不提泰晤士報根據教學、研究、論文引用、產學收入和國際化程度分數所做的排名中,台大只排在第一五四名,比去年的一一五名還退步,也落後北京大學甚遠。
 
去年超過台大,排名一○五的新竹清華大學,今年更落後到二○一到二二五名的範圍,所以雖然台大的聲望看起來很好,但實質上卻是每下愈況。所以,五年五百億真的有發揮效果,還是只是把錢花在國際公關上,聲望增加,但骨子裡並沒有長進呢。
 
教育部希望第二期五年五百億計畫後,台灣能有十所大學進入全世界排名前百分之一,也就是在三百大以內,希望教育要說清楚三百大的排名是依據什麼?如果還是只是聲望的排名,還到不如把五年五百億的錢省下來,直接補助窮苦學生實際一些。
 
要貨真價實的世界百大,就是無論哪個機構、無論用何種標準來做評量,一個大學都可以進入前一百名。就像東京大學,不管怎樣排,它永遠在百大之內。
 
教育部要好好檢討台大和東大差在哪邊,然後對症下藥,而不是只是撒錢而已。
 
雖然聲望好,也可以招來一些好學生和好老師,但聲望若只是靠金錢撐起來的話,畢竟很心虛,也不是長久之計。應該好好想想,在目前大學都是教育部大學,私立大學處處受教育部管制,而國立大學被視為是公務機關,老師是公務員的制度下,台灣真的有大學可以進入世界百大?
 

 
 世界百大排名 台大躍2級2012/03/16 【聯合報╱記者沈育如/台北報導】

英國泰晤士報昨天公布2012年高等教育世界大學聲望排名,台灣只有台大進入百大,排名在第61到70名,比去年的81到90名跳了兩個層級,進步幅度僅次於香港科技大學。美國哈佛大學再度奪冠,亞洲以東京大學表現最好,排名第8。

高等教育世界大學聲望排名,主要是針對全球137個國家,共1萬7554 位學術界人士進行調查,訪問在他們的專業領域與經驗中,那一所大學在教學與研究方面最為傑出,而研究的評價,比教學表現評分高一倍。
 
這是泰晤士報第二度進行的大學聲望排名,百大當中,1到50名個別列出大學名稱,50到100名,則以每10名為一層級,台大列為61到70名,是台灣唯一入榜的學校。
 
百大當中,美國有44所大學,入榜最多,其次是英國10所,亞洲最多的是日本,包括東京大學、京都大學等共5所大學入榜。
 
昨天公布的聲望排名中,前三名與去年相同,分別是榜首的哈佛大學,麻省理工學院與英國劍橋大學排名在後,前10大幾乎都被美、英國家包辦。
 
亞洲地區以東京大學表現最佳,與去年一樣排第8,其次是新加坡,新加坡國立大學由27名,進步到23名,南洋理工大學也由91到100名,進步到81-90,排名進步一層級。
 
兩岸三地的表現也亮眼,排名最好的是大陸的清華大學、北京大學,位於30、38名,比起去年的第35、43名進步。香港則有香港大學、香港科技大學,與首次進榜的香港中文大學。
 
 

2012年3月17日 星期六

超越全球與本土的兩岸化經驗

超越全球與本土的兩岸化經驗

2012-03-16 01:31 旺報 【周祝瑛】
根據報載,今年大陸全國政協對台工作的重心已從過去兩岸的經貿往來,轉至文化互動,尤其側重對兩岸年輕人的文化與教育交流上,希望藉此強化雙方對於中華文化和中華民族的認識,以及增進雙方青少年的群體認同。
 
究竟是什麼因素,讓一個長期重視意識形態與思想管制的政權,開始體會到兩岸青少年的相互交流與了解,其實遠比政治、經濟與外交等領域的強勢競爭,影響更為深遠?其中理由固然值得玩味,但不妨從一個超越「全球化」與「本土化」中的「兩岸化」(cross straitization)架構中得到一絲啟發。
 
當全球化席捲全世界的金融等各領域時,來自本土的聲音與文化益顯弱勢,經常得不到合理的公平對待。而處在這兩股勢力中還有許多直接面對衝突的地區與國家,包括:南北韓、東西德、印度、巴基斯坦、以色列與伊朗等阿拉伯世界,緬甸與其他東協國家、甚至日本與美國的經濟矛盾,這些類似衝突國家與地區的爭議,是否可以參考近20年來,透過一連串以民間文教交流、教育合作的兩岸化模式,來增進雙方人民的認識,化解可能之衝突爭議?
 
這樣的兩岸化模式,有無可能提供他國參考,甚至為人類和平貢獻台灣經驗?
 
最近甫獲得奧斯卡金像獎最佳外語片的伊朗電影《分居風暴》,就是透過文教與藝術等交流最好的例子。自二月底在耶路撒冷首映以來,已經吸引3萬名以色列影迷前往觀看。伊朗宣稱,這個獎成功把「猶太復國主義政權」的電影拋在後頭。透過電影,擺脫伊朗過去用核彈或武力威脅以色列,提供以色列難得一窺這個國家客廳的機會,甚至感同身受作為一個人的基本尊嚴與面對的婚姻問題。
 
兩岸人民在近20餘年來的交流,其實也拉近雙方人民的距離及消除誤解。尤其近年來散布在各個大專校院的大陸學生,這些內地的獨生子女透過在大陸時隨父母聽鄧麗君歌曲長大、到電影院觀賞《海角七號》、看海峽兩岸節目。
 
來到台灣透過大學上課學習、課後交流,甚至假日全台走透透的方式,一方面接近台灣民眾的生活真實面,親身體驗台灣社會的風土民情與自由民主;另一方面親身領略與比較兩岸領導階層在政治理念、制度設計、與面對社會問題等各方面的差異,這群年輕陸生在台灣生活的耳濡目染下,其心靈的改變顯而易見。
 
上個月前往美國參訪的副主席習近平,專程轉到艾奧瓦州,重訪27年前曾考察過的小鎮。看似稀鬆平常、未似政治敏感、經貿獲益程度高的文教交流與互訪,其實所產生的影響可能更超乎一般人想像。
 
由此可見,無論是大陸的台生或台灣的陸生,透過雙方的交流與互訪,建立彼此的文化理解與多元視野,這些人也是將來兩岸交流甚至談判協商中重要的橋梁!
 
(作者為政大教育系教授、台灣競爭力論壇教育組召集人)

2012年3月16日 星期五

監委糾正 國科會,直指「巧立名目」研究計畫集中特定人

監委直指「巧立名目」 引發利益迴避爭議/研究計畫集中特定人 國科會被糾正
 
〔自由時報記者林恕暉、湯佳玲、林曉雲/台北報導〕 2012年3月16日 上午4:23.
 
監察院認為國科會「巧立名目」讓大學校長與部分學者身兼多項研究計畫主持人,連國科會相關主管都兼任多項研究計畫主持人,資源過度集中少數特定人士,也引發利益迴避爭議,影響大學正常發展,昨天通過糾正國科會。
 
改採特殊計畫方式逃避規定
 
行政院所屬各機關委託研究計畫管理要點第七點規定「選定委託對象時,除應審酌主持人主持研究能力外,同一期間接受政府委託研究計畫達二項以上,尤應審慎衡酌考量」,國科會卻改採「特殊計畫」方式,讓特定計畫不列入計算,監院直指這種做法是「巧立名目」。
 
監院指出,若主持人可同時接任多項研究計畫,依學術圈生態及運作實況,極易產生有限資源過度集中,由少數知名學者或學術主管壟斷情況,對資淺、具潛力卻乏知名度的研究人員極為不公平。
 
監院指出,國科會主委李羅權九十八、九十九年兼任二項計畫,一百年接任副主委的張清風當年有三項計畫,九十九年接任國科會工程處長的李清庭,九十九、一百年度有五項計畫,九十八年接任國科會自然處長的廖文?,九十八至一百年有七項計畫。監院指出,國科會主管兼任多項研究計畫主持人,很容易遭質疑球員兼裁判。
 
九十八至一百年國科會補助計畫,兼任五件與五件以上者,分別有五十人、二十八人、五人,其中九十八年度擔任六件計畫主持人者有九人,擔任七件計畫者有一人,擔任八件計畫者則有二人,九十九、一百年已略微改善。
 
2大學校長兼任10計畫主持人
 
在大學校長部分,九十八至一百年度台師大校長張國恩、大葉大學校長武東星,都兼任十項計畫主持人,許多大學校長也兼任多項研究計畫主持人。
 
監院認為,雖美其名為「借重其威望及整合資源之能力」,實則可能僅係掛名,有成為學界「轉發包中心」之虞,甚至因超過其體力負荷,有礙校長身心健康,實不足取。
 
張清風喊冤,表示自己目前手上有二個計畫,都是在借調到國科會以前申請的,八月就會全部結束,擔任副主委後就沒再申請過研究計畫。
 
被點名校長稱依法令規定處理
 
張國恩正在法國訪問,他接受越洋電訪表示,是在副校長任內受邀兼任計畫主持人,不過在擔任校長後已大減;武東星強調,這些計畫都是他擔任校長之前就已成立的延續性計畫,一切都依照法令規定來處理。
 
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大學重研究輕教學 糾正教育部

大學重研究輕教學 糾正教育部
 
中央社 –  2012年3月15日 下午1:01
 

(中央社記者葉素萍台北15日電)監察院調查發現,大學評鑑及技專校院教師升等都以在國外發表論文為主,讓校園「重研究、求發表、輕教學」的氛圍瀰漫,導致有形無品、有腦無心的扭曲現象,今天糾正教育部。
 

監察院今天通過監委趙榮耀、李復甸、周陽山提案,糾正教育部對大專校院獎補助款制度與分配過程的違失。
 

糾正案文指出,教育部獎補助計畫核配制度發展偏置,大學評鑑評分過程,過於強調研究數量、論文發表及學位獲取,對於教師的教學與服務品質,難以量化的部分,往往不重視,太強調量化指標,導致大學校園內一窩蜂以論文發表為標的。
 

3位查案監委指出,教授們忙於鑽研學術研究及論文發表,疏忽教學任務,「重研究、求發表、輕教學」的氛圍瀰漫下,嚴重忽略對學生實用技藝的傳授、生活教育的培養與正常教學工作的發展,導致校園「有形無品、有腦無心」的扭曲現象。
 

監委們認為,教育部應全盤檢討相關規範與核配標準,除了研究型大學外,不宜藉獎補助之名,強行以大學教授研究成果為獎補助款核配的主要衡量標準,如果要鼓勵大學教授從事學術研究,則應集中資源,對若干研究資源較豐富大學,進行重點獎補助,不宜以通案方式要求所有大學均以研究為導向,獎補助款分配的衡量標準也應以「教學」為主要評鑑標準。
 

糾正案文指出,部分接受教育部獎補助的私立技專、大學校院行政違規連連,教育部只是象徵性扣款,甚至出現獎補助款不減反增情事,有違「獎優汰劣」原則。
 

李復甸指出,「學校辦不好,學生不來,應該讓它倒掉,怎麼可以用補助的方式,讓它撐住」,他也認為,政府應該是直接補助學生、獎勵學習,而不是補助財團辦的學校、獎勵有錢人。
 

3位查案監委表示,教育部部分高級文官退職或退休後,轉任私立大學、技專校院任職,雖然沒有違反旋轉門條款規定,不過,這些文官轉任與部分學校獎補助款突兀增加似乎有關聯,教育部應該注意其中有無不公。
 

監委們也說,大學院校過多,招生不足,國內無論公、私立大學,都有整併的必要,教育部應該積極採取有效方案。1010315
 
 

教育部長蔣偉寧:4年10所進300大


教育部長蔣偉寧:4年10所進300大
 
 【聯合報╱記者陳智華/台北報導】2012/03/16
 

教育部長蔣偉寧昨天指出,希望第二期五年500億計畫結束後,台灣能有10所大學進入全世界排名前1%,也就是在300大以內。目前台灣的大學在多項評比都進入世界300大的只有台大和成大兩所,第二期5億500億計畫則剩下4年。
 
英國泰晤士報公布2012世界大學排名,台大上升到61到70名,蔣偉寧表示,很高興,可見5年500億效益逐漸浮現,相信10多所學校都進步,國際能見度提高。不過,評比雖是重要參考,辦學不只是指標,還有長期發展。
 
他表示,現在不可能馬上改變規模,希望看到這些大學在質方面有進步。
 
對於台灣只有台大進入百大一事,蔣偉寧之前在立法院答詢時說:「台大有點獨大」,蔣偉寧昨天說,台灣不能只靠一所學校,要有足夠競爭力,至少要10所學校,希望高教能有良性競爭,「要比好,不是比大。」台大就是那麼大,不可能變小,希望其他學校追上來。
 
蔣偉寧也談到,台灣與韓國競爭無所不在,韓國很多作為值得台灣借鏡,包括投入大量教育經費等,他表示,教育部會積極資源。
 

 
台大:進50大指日可待

【聯合報╱記者沈育如/台北報導】2012/03/16  

2012年世界大學聲望排名,台灣僅有台大進入百大,且排名「大躍進」兩個層級,台大研發長陳基旺表示,排名有提升,顯示台大執行邁向頂尖大學計畫,有達到預期成效,只要計畫持續挹注產生「飛輪效應」,進入前50大將指日可待。
 
陳基旺指出,台大在教育部邁向頂尖大學計畫支持下,過去5年,在世界大學的排名成績都有進步。
 
陳基旺表示,這次上榜的都是舉足輕重的世界大學,台大能入榜,排名又在中間的61到70名層級,顯示對台大的肯定,也是學生選校時的重要參考指標,更希望在第二期的邁頂計畫持續挹注下,產生飛輪效應,邁入世界大學排名前50名指日可待。
 
研究大學排名多年的台大圖資系教授黃慕萱指出,昨天公布的世界大學聲望排名,是以「教學」與「研究」為評比指標,台大有教育部5年5百億經費挹注,這幾年在這兩個領域都有顯著成果,排名也顯示國際學者也有相同感覺。
 
 

反對選擇題及其他 【聯合報╱王正方】


王正方:反對選擇題及其他
 
【聯合報╱王正方】 2012.03.15 03:09 am
 
 
在我求學和教書的時代,考試或做練習都很少見到選擇題。某年在美國教學,班上有百餘學生,急著放假去遠行,期末考就設計了一套選擇題,以掃描器讀答案,幾分鐘完事。學生的反彈激烈,他們抱怨只得到個成績,不知道錯在哪裡。
 
台灣的學校普遍使用選擇題,近乎氾濫。最近輔導國中小朋友的數學和國文,學校和補習班的作業都有。那些題目也罷了,卻一律採用選擇題,或只需填答案。為了得到好分數,同學只找正確的答案。但是學數學除了學會數學公式、熟悉演算之外,最重要的是要建立學生分析歸納、條理次序分明、邏輯推論等能力,往往是過程重於結果。若選擇題是為了改作業的方便,大筆一勾打分數交差了事,就很難培育出明日的主人翁。
 
我的初中數學老師,綽號「老虎」,他上課時的重點是批評時政。但是對作業的要求極為嚴苛,限定格式、字正圖方、整整齊齊按部就班的演算下去。不按照格式寫,得到正確答案也認為是作弊,當場撕掉作業罰重做三遍到十遍。大家心驚膽戰叫苦連天,事隔多年才懂得老師的用心,得到正確答案不算完,必須要將步驟演繹清楚,說明答案是怎麼來的。這樣也教會學生如何有條理的表達意念。如果算錯了,他會給部分分數,指出你錯在哪裡。
 
回顧人生學習過程,從錯誤中學到的東西最多,也最是牢固難忘,受用一生。選擇題無法使人從錯誤中學習。教師在選擇題上勾對錯,根本不了解個別學生的困難和進度,師生之間也變得疏離。
 
輔導語文課,又是清一色的選擇題。某題說:「水果刀」,是二名詞結合起來,指這刀是用來切水果的,選出一個屬於這一類的答案。都在說什麼?小時候從來沒學過這種東西,學了它真能提升語文程度?
 
學習語文的目的是提升學生的閱讀興趣、語文程度、文字表達的能力。亙古不變屢試不爽的途徑就是多讀多寫,特別要讀養分充足的古詩詞、原文古典小說(不是那種降低智商的白話本)。孩子花時間去死背硬記所謂文法分析,純粹在浪費生命。現在教國文用的是台灣常年教英文的方式,不鼓勵閱讀寫作,教師就在課堂用中文講文法、分析句子,學生會那些死東西就得高分。英文學得怎樣?君不見最近有報導,台灣學生的平均英文程度,已落在韓國之後(奇恥大辱)。再惡搞下去,我們孩子的中文英文就相互比爛,不用談什麼競爭力了。
 
傳說一度要廢除考作文,因為給一篇文章打分數都帶有主觀的判斷,得分不公平,不如一律考選擇題。人活著就為了得個高分?時下有很多人,受過完整的教育,遇事無條理、缺乏邏輯,又不能以語言或文字通順的表達意見和想法,這足以證明教育的失敗。
 
(作者為電影導演)