2012年10月13日 星期六

十二年國教課綱 急不得緩不了

十二年國教課綱 急不得緩不了

 

(中央社記者陳至中台北13日電)20121013 下午8:36

 

政府宣誓十二年國教民國103年正式上路,新課綱卻沒有著落。學者認為課綱應回歸專業,急不得也緩不了,必須審慎研究。

 

教育部長蔣偉寧今天出席「十二年國教與教育決策程序論壇」,引言時主動提出,教育部已委託國家教育研究院分階段研擬課綱。在不變動現行課綱的前提下,先就高中數學及自然領域(物理、化學、生物、基礎地球科學)課綱進行「微調」,預計1026月底發布。

 

十二年國教課綱跟不上政策推動的腳步,一直廣受各界批評。東吳大學物理系教授劉源俊表示,任何一項教改,先提出課程設計構想是「天經地義」的事情,國家教育研究院原本要到108年才完成課綱,在各方催促下才提前至105年。

 

劉源俊認為,國教院的專長不是高中課程,應由教育部「科學教育指導會」與「人文及社會學科教育指導會」,在一年內完成總綱及課程指引。各科的課綱則可開放給民間,畢竟許多高中教師鮮少使用課本,高中生也幾乎沒有人好好讀過教科書,這是多年來「秘而不宣」的事實。

 

台灣大學化學系名譽教授劉廣定也認為,課綱一定要跟上時代,例如「永續發展」的觀念,現在課程裡幾乎不存在;又如歐美國家都在積極推動的STEM教育(一種融合貫通科學、技術、工程、數學的教育方式),美國政府已宣誓要在5年內培育1萬名STEM師資,台灣卻始終缺乏相關討論。

 

劉廣定打趣地說,國教院似乎是住在「桃花源」裡,「不知有漢,遑論魏晉」,課綱要跟上先進國家水準,絕非「微調」或「整併」可以解決。

 

教育部長蔣偉寧表示,近年來各界挑出課綱很多毛病,他已經把相關單位都找來談了一下,看看能否盡量在一年內回應一些。數學、自然科102年先微調,103年十二年國教的學生就能用到。

 

蔣偉寧說,國教院幾乎已經傾盡全力,把所有能用的人都找出來了,但課綱相當複雜。舉例來說,各學科都想要「搶時間」,越多時數越好,但一週就是那麼多節課,如果不做取捨,高中生的時間就會被排滿,無暇作其他活動。

 

國教院副院長潘文忠接受中央社記者採訪表示,高中課綱的文、史爭議大,數、理共識多,因此先從數學等5科下手。其他的科目必須再審慎,回歸專業討論。

 

潘文忠解釋,102年的「微調」,主要著重數學等5科的連貫統整。例如生物科要用到許多化學觀念,但化學相關章節卻被排在後面才教,不利學生學習;同道理,三角函數也是物理的重要工具,必須先教。

 

十二年國教要成功,課綱是成敗關鍵之一,畢竟不能「舊瓶裝新酒」。但課綱事關重大,也千萬急不得,粗糙的課綱只會產生更多的「白老鼠」,徒增民怨。

監委調查︰大學兼任教師 淪為廉價勞工

監委調查︰大學兼任教師 淪為廉價勞工

 

自由時報 20121013 上午4:24.. .

 

〔自由時報記者林恕暉、陳怡靜╱台北報導〕監察院日前通過監委葛永光對大學兼任教師問題調查報告指出,許多國內大學為提升評鑑、降低成本,讓專任教師忙於研究,卻大量聘請兼任教師授課,但兼任教師不能申請研究計畫、難以轉任專任教師,形成惡性循環,兼任教師淪為廉價勞工,監院要求教育部檢討改善。

根據高等教育產業工會統計,近十年大學專任教師成長二十%,為四萬九千多人,兼任教師大幅增加六十三%,總數也達四萬四千多人次。

專任教師忙於研究、搶升等

葛永光說,由於教育部制度設計問題,國內大學往往將一個專任教師拆成四個兼任教師職缺,大量聘用兼任教師,許多博士以為擔任兼任教師就能「等到」專任教師職缺,但是實際上並非如此。

葛永光指出,各大學為了提升評鑑成績,往往希望聘請取得國外博士,或挖角其他學校有研究成果者,教育部也不讓兼任教師獨立申請研究計畫,導致兼任教師難以成為專任教師,教學重心卻轉移兼任教師身上,專任教師忙於研究、搶升等,造成教學品質下降,流浪博士更嚴重,形成惡性循環。

葛永光說,專任教師每週只要上課十一小時,兼任教師卻達十五小時,薪資低、負擔重,他有一個學生取得國內博士學位,在大學到處兼課,但月收入僅兩萬多元,沒退休金、也沒勞保,國內有很多四十五歲以下的博士,都是這種情況,教部應要求大學科系聘任教師以專任優先,大學評鑑也不能過於重視研究。

教育部次長陳德華說明,大學不可能所有課程都由專任老師任教,兼任老師可提供不同的授課內容,專任教師則需負擔教學、研究等工作,兩者性質原本就不同。教育部會進一步了解是否有大學為降低成本、過度聘請兼任教師。

但陳德華也強調,目前大專校院中,三分之二的兼任教師都有正職工作,並非所有兼任教師都僅擔任兼任教職。各校報給教育部的生師比也有限制,不能超過專任教師人數的三分之一。

2012年10月12日 星期五

韓國 學生補習到凌晨

這次倒是要考察看看,是否韓國高中生補習到凌晨一、兩點,四十歲沒有到大公司就被視為沒有成就

 

韻如

 

 


蔣偉寧:不羨慕韓國 學生補習到凌晨

 

作者: 記者陳智華╱台北報導 | 聯合新聞網 20121012 上午4:05.. .

 

人才議題夯,不少立委認為我國人才制度可借鏡國外。教育部長蔣偉寧昨天在立法院說,他不羨慕韓國,因為韓國學生補習到凌晨一、兩點,四十歲沒進大公司就被視為沒成就。

 

國科會主委朱敬一也說,台灣的人才培育不能抄襲韓國、新加坡、香港,香港沒有製造業,新加坡國防預算很少,都不太能和台灣比較。

 

立法院教育委員會昨天舉行人才培育與發展專案報告及備詢,邀請教育部、國科會、青輔會、經濟會、勞委會官員列席。

 

蔣偉寧說,他從韓國考察回來,韓國高中生補習到凌晨一、兩點,政府看不下去,規定只能補到晚間十點,四十歲沒有到大公司就被視為沒有成就,韓國人的生活比台灣辛苦太多

 

蔣偉寧說,他唯一羨慕的是韓國教育經費占GDP百分之七點六,比我們多。

 

蔣偉寧認為,台灣有人才危機,但不該把所有事情都看成最壞,否則信心會被打掉了,現在是台灣人才的高峰,未來要往上還是往下,就看現在的努力。

 

朱敬一說,國科會將與經濟部共同推動產學「大聯盟」和「小聯盟」計畫,來促進產學合作、縮短學用落差,十月底公布細節。

 

朱敬一表示,過去做的產學合作計畫,是由個別企業提出申請,都是單點式合作模式,未來將採取聯盟概念推動,「小聯盟」是以技術為核心的平台,國科會補助大學成立核心技術實驗室,例如某大學成立馬達技術研究中心,來串聯有共同技術需求的相關企業。

 

「大聯盟」針對未來有可能發展的領先技術,結合上、下游產業,發展有國際競爭力的產業,例如下一代的晶片、記憶體、電動車等。大聯盟是由企業界出題目,告訴大學要研究什麼,培育那些人才。

教師法修法草案 18萬教師將全面強制評鑑

教師法修法草案 18萬教師將全面強制評鑑

 

中廣新聞網 20121011 下午3:14.. .

 

行政院會今天通過「教師法」修正草案,未來全國18萬多名高中職及中小學教師,必須接受全面強制評鑑,如果評鑑一直沒有通過,將會面臨被解聘或不續聘。另外,當教師認為行政措施損害自身權益時,除了可以提出申訴之外,也可以依照「勞資爭議處理法」申請救濟。

 

行政院會11日通過教師法修正草案,全國18萬高中職和中小學教師,未來將全面接受強制評鑑,如果評鑑一直沒有通過,將會面臨被解聘或不續聘。為了配合教師強制接受評鑑,草案也修正教評會的成員,除了現行的教師代表、家長會代表之外,應再納入與教育相關的專家學者或社會公正人士,條文同時刪除教師代表不得少於總額二分之一的規定。

 

草案也增訂,當教師認為行政措施損害自身權益時,除了可以提出申訴之外,也可以依照「勞資爭議處理法」申請救濟,並且增加處理期限、追究處理逾時的責任,以避免申訴遭到延宕。不過修法條文明訂教師「在校服務期間」的明確定義,雖然日前引起教師團體的反彈,不過院會還是通過教師在學校的期間,應不少於學生在校作息的時間,換言之只要學生在校,老師就要在校。

 

教育部長蔣偉寧強調教師教學是12年國教成功的關鍵,教育部也已經將教師法修法,列為立院本會期的優先法案。(責任主編:董媛瑜)

韓國 學生補習到凌晨

蔣偉寧:不羨慕韓國 學生補習到凌晨

 

作者: 記者陳智華╱台北報導 | 聯合新聞網 20121012 上午4:05.. .

 

人才議題夯,不少立委認為我國人才制度可借鏡國外。教育部長蔣偉寧昨天在立法院說,他不羨慕韓國,因為韓國學生補習到凌晨一、兩點,四十歲沒進大公司就被視為沒成就。

 

國科會主委朱敬一也說,台灣的人才培育不能抄襲韓國、新加坡、香港,香港沒有製造業,新加坡國防預算很少,都不太能和台灣比較。

 

立法院教育委員會昨天舉行人才培育與發展專案報告及備詢,邀請教育部、國科會、青輔會、經濟會、勞委會官員列席。

 

蔣偉寧說,他從韓國考察回來,韓國高中生補習到凌晨一、兩點,政府看不下去,規定只能補到晚間十點,四十歲沒有到大公司就被視為沒有成就,韓國人的生活比台灣辛苦太多。

 

蔣偉寧說,他唯一羨慕的是韓國教育經費占GDP百分之七點六,比我們多。

 

蔣偉寧認為,台灣有人才危機,但不該把所有事情都看成最壞,否則信心會被打掉了,現在是台灣人才的高峰,未來要往上還是往下,就看現在的努力。

 

朱敬一說,國科會將與經濟部共同推動產學「大聯盟」和「小聯盟」計畫,來促進產學合作、縮短學用落差,十月底公布細節。

 

朱敬一表示,過去做的產學合作計畫,是由個別企業提出申請,都是單點式合作模式,未來將採取聯盟概念推動,「小聯盟」是以技術為核心的平台,國科會補助大學成立核心技術實驗室,例如某大學成立馬達技術研究中心,來串聯有共同技術需求的相關企業。

 

「大聯盟」針對未來有可能發展的領先技術,結合上、下游產業,發展有國際競爭力的產業,例如下一代的晶片、記憶體、電動車等。大聯盟是由企業界出題目,告訴大學要研究什麼,培育那些人才。

2012年10月9日 星期二

宣傳12年國教 摺頁進超商

宣傳12年國教 摺頁進超商

 

中央社 2012109 下午2:36.. .

 

(中央社記者陳至中台北9日電)十二年國教民國103年正式上路,但還有許多民眾有疑慮,教育部為加強宣導,與超商合作放置摺頁,即日起開放免費索取。

教育部中等教育司表示,目前合作的超商包括7-11統一超商、全家便利商店。全國各門市都會放置,民眾在購物、等待結帳時可抽空瞭解十二年國教的內容。

中教司承辦人員表示,受限於篇幅,摺頁內容主要是全國一致性、原則性的規範,包括高中職免學費、適性輔導、國中教育會考等。如果是各招生區自訂的規定,就沒有放在上頭。

舉例來說,近來民眾最關心的免試入學「超額比序」項目,全台15個招生區都不一樣,需要瞭解詳細資訊的民眾,可參考「十二年國民基本教育」網站,或直接洽詢各區的諮詢專線。1011009

周行一:做教育總統,重建人民信心

周行一:做教育總統,重建人民信心

 

【聯合報╱周行一】 2012.10.08 02:57 am

 

最近到處都碰到憂心的民眾,舉國氣氛低迷,老百姓幾乎事事擔憂:習以為常的生活水準是否得以維持?喜歡的健保何去何從?十二年國教是否會和教改一樣失敗?這些憂慮直接反映出來的數字,就是總統與內閣的支持度落到空前的谷底,也充分顯示了人民的無力感。很多人告訴我,不知道國家未來的方向是什麼,百分之十幾的支持度表示政府幾乎已經沒有執政基礎了,現況是執政者的空前危機,但又何嘗不是全民的空前危機?

但是危機就是轉機,現在反而是政治領袖展現領導力的時候。美國已過世的雷根總統今年是共和黨全國代表大會中的精神象徵,最主要的原因是他領導美國人從沮喪的伊朗人質事件及石油危機的經濟痛苦中重建信心,激勵人民重新相信美國是個偉大的國家。雷根最重要的人格特質,也是最迷人的地方,就是勇於不斷的說服民眾跟隨他相信的價值。

就像雷根總統一樣,馬總統現在正處於國家面臨重大挑戰的危機時刻,但也是展現領導力,帶領台灣人民走出憂慮的大好機會。馬總統需要做的是,找到一個全民一致憂心,而且會動搖國本的根本問題,提出解決方案並且強力執行。

教育是最能得到全民共鳴的,我們面臨的是教育成果低落的問題:人力供給與社會需求嚴重脫節、學歷通膨化、工作產出的附加價值低造成工資無法上漲、整體社會的創新力弱,因此馬總統應把自己定位為教育總統,專心於激勵百姓,把大家的注意力集中在齊心努力解決這個大問題。

近來十二年國教及技職教育的改革等議題,可以說已成為了全民的驚恐。我到處都碰到憂心十二年國教的人,其中竟然多數是子女已過了讀高中階段的民眾,受夠了教改的夢魘,發現小孩經歷了教改更不快樂的求學過程之後,接受了學非所用的大學教育,最後不是求職碰壁,就是待遇低落。這些父母清楚知道,教育不僅是學齡子女父母的問題,而是大家的共業,如果下一代沒有競爭力,國家面臨的將是長期的國力不振。

這麼嚴重的教育問題當然需要國家領導人最高的關心。十二年國教要在一○三年實施,但是大家的焦慮感高到難以想像,技職教育的改革也尚無蹤影,我們的問題非常複雜,牽涉到教育官員與父母觀念的調整、教育目標與理念的釐清與制訂、盤根錯節不合時宜的法令與管理辦法的修訂、資源的投入與有效運用。這些必須要國家挹注足夠的資源,廣納教育精英,全力研究一段時間後才可能會有較務實精闢的見解與可行方案的提出。過去政府倉促推動五年五百億,成效受到廣泛質疑,就是因為天真的以為經費可以解決金錢無法解決的複雜問題。

國家大事千頭萬緒,總統除了教育之外當然還需要有其他方面的關心,但是教育才應是現階段的領導重點。百姓並不希望總統尋求各利益團體或意識形態間的妥協,而是盼望馬總統提出看法,鞭策官員以嚴謹的政策研究及科學數據為基礎,提出短、中、長期的教育改革方案,讓總統在適當時機,勇敢的選擇,感動與說服多數民眾支持與前進,這樣子人民的信心就會自然恢復了。

(作者為國立政治大學財務管理系所教授)

 

2012/10/08 聯合報】